{"id":3065,"date":"2007-11-13T21:41:00","date_gmt":"2007-11-13T20:41:00","guid":{"rendered":"http:\/\/localhost\/la-ligne-de-crete\/?p=3065"},"modified":"2007-11-13T21:41:00","modified_gmt":"2007-11-13T20:41:00","slug":"2007-11-13-la-reforme-des-retraites-est-ineluctable","status":"publish","type":"post","link":"http:\/\/iserois.es\/2007-11-13-la-reforme-des-retraites-est-ineluctable\/","title":{"rendered":"La r\u00e9forme des retraites est in\u00e9luctable !"},"content":{"rendered":"
<\/p>\n

La retraite \u00e9tait autrefois l’antichambre de la mort. On arr\u00eatait de travailler \u00e0 soixante-cinq ans, pour mourir \u00e0 soixante-dix. Elle est devenue aujourd’hui une deuxi\u00e8me vie, celle qui venge de la duret\u00e9 du travail et de la peur de ne pas en avoir.<\/p>\n

<\/strong><\/div>\n

L’erreur qui est souvent faite est de se repr\u00e9senter le probl\u00e8me comme un conflit entre g\u00e9n\u00e9rations<\/strong> alors qu’il est bien davantage un probl\u00e8me partag\u00e9<\/strong>.\n<\/p>\n

La France doit certes affronter une rupture d\u00e9mographique sans pr\u00e9c\u00e9dent, mais cette rupture marque un nouveau plateau<\/strong>… pas une tendance nouvelle.\n<\/p>\n

Dans cent ans comme dans cinquante, les termes du choix seront les m\u00eames<\/strong>.\n<\/p>\n

Quelle part de la richesse revient aux actifs et quelle part revient aux retrait\u00e9s, dans un monde o\u00f9 il y aura autant des uns que des autres ?\n<\/p>\n

Dire que c’est demain et non aujourd’hui que le choix se posera n’est pas une bonne r\u00e9ponse<\/strong>, car demain sera l’aujourd’hui des nouveaux cotisants et le choix que l’on prend se fait en leur nom.\n<\/p>\n

Pour que le d\u00e9bat ait v\u00e9ritablement lieu, il est essentiel de d\u00e9masquer les faux raisonnements.<\/strong>\n<\/p>\n

Que ce soit celui qui consiste \u00e0 dire que les entreprises ne pourraient pas faire face \u00e0 une hausse des cotisations<\/strong> ou que ce soit celui qui consiste \u00e0 dire que les entreprises peuvent payer<\/strong>.\n<\/p>\n

Pourquoi, si le d\u00e9bat est en apparence si simple, le dossier des retraites est-il explosif<\/strong> ?\n<\/p>\n

Il y a deux premi\u00e8res raisons, qui tiennent aux d\u00e9rives habituelles de la droite d’un c\u00f4t\u00e9, de la gauche de l’autre.\n<\/p>\n

La premi\u00e8re d\u00e9rive est celle qui veut faire croire que le choix est fondamentalement un choix personnel : il faut laisser \u00e0 chacun le soin d'\u00a0\u00bbinternaliser\u00a0\u00bb, comme disent les \u00e9conomistes, les contraintes financi\u00e8res en arbitrant soi-m\u00eame, par l’\u00e9pargne, entre revenu courant et revenu diff\u00e9r\u00e9.\n<\/p>\n

La retraite par capitalisation<\/strong>, quels que soient ses enjeux macro\u00e9conomiques, correspond \u00e0 ce versant du raisonnement.\n<\/p>\n

L’autre d\u00e9rive vient de ceux qui r\u00e9clament un choix collectif,<\/strong> mais nient ses tenants budg\u00e9taires en arguant qu’il suffit de prendre \u00a0\u00bb\u00a0\u00bbl’argent o\u00f9 il est\u00a0\u00bb\u00a0\u00bb pour financer ce qui doit l’\u00eatre.\n<\/p>\n

Or la plupart des gens raisonnables s’entendent pour reconna\u00eetre que les retraites rel\u00e8vent, pour l’essentiel, \u00e0 la fois d’un choix collectif et d’un arbitrage financier.\n<\/p>\n

Cela tient \u00e0 deux nouvelles erreurs<\/strong>, l’une de\u00a0\u00bb tactique politique\u00a0\u00bb, l’autre \u00a0\u00bbde fond\u00a0\u00bb, qui viennent toutes deux d’une mauvaise compr\u00e9hension des enjeux et des effets de ++la r\u00e9forme Balladur de 1993++.\n<\/p>\n

En ne r\u00e9formant que le priv\u00e9, la r\u00e9forme Balladur laissait un formidable chantier, la r\u00e9forme du secteur public<\/strong>.\n<\/p>\n

La question des r\u00e9gimes sp\u00e9ciaux n\u2019a donc pas \u00e9t\u00e9 r\u00e9gl\u00e9e en 2003<\/strong>.\n<\/p>\n

La r\u00e9forme des retraites comportait cette priorit\u00e9 : \u00a0\u00bbaligner la dur\u00e9e de cotisation du public sur celle du priv\u00e9\u00a0\u00bb<\/strong>.\n<\/p>\n

La r\u00e9forme doit \u00eatre fond\u00e9 sur des notions de solidarit\u00e9<\/strong> et d\u2019\u00e9galit\u00e9<\/strong>, d\u2019\u00e9quit\u00e9<\/strong> et de justice<\/strong>, et mener cette \u00e9volution en telle sorte qu\u2019elle profite \u00e0 tous<\/strong>.\n<\/p>\n

Une refonte universelle doit englober ++tous les r\u00e9gimes++, y compris les r\u00e9gimes sp\u00e9ciaux.
\n
<\/param><\/embed><\/object>\n<\/p>\n

Elle doit \u00eatre souple, ouvrant la voie \u00e0 une retraite<\/a><\/strong> \u00e0 la carte, par \u00ab points<\/strong> \u00bb.\n<\/p>\n

Les annuit\u00e9s sont en vigueur dans la plupart des r\u00e9gimes de retraite de base : r\u00e9gimes sp\u00e9ciaux, fonctionnaires, salari\u00e9s du priv\u00e9, professions lib\u00e9rales, etc\u2026\n<\/p>\n

C’est en fonction des annuit\u00e9s valid\u00e9es que chacun peut calculer, tant bien que mal, son droit \u00e0 la retraite<\/strong>.\n<\/p>\n

Complexe et confus, ce m\u00e9canisme est incontestablement l’une des causes de l’archa\u00efsme et de l’opacit\u00e9 du syst\u00e8me de retraite fran\u00e7ais,.\n<\/p>\n

C’est un frein \u00e0 toutes les r\u00e9formes qui, aujourd’hui, sont devenues indispensables.\n<\/p>\n

La plupart des pays qui y avaient recours, comme l’Allemagne, l’ont abandonn\u00e9.\n<\/p>\n

Le syst\u00e8me par points, au contraire, est synonyme de souplesse et de beaucoup plus de libert\u00e9 pour les affili\u00e9s. Il est en vigueur, notamment, dans les r\u00e9gimes compl\u00e9mentaires des salari\u00e9s du priv\u00e9 AGIRC ARCCO<\/a>.\n<\/p>\n

Sa g\u00e9n\u00e9ralisation pourrait permettre, \u00e0 terme, de lib\u00e9raliser le cumul emploi retraite, de laisser le choix individuel de l’\u00e2ge de d\u00e9part \u00e0 la retraite et d’avoir une gestion beaucoup plus saine et \u00e9quitable<\/strong> de l’assurance vieillesse.\n<\/p>\n

Dans ce syst\u00e8me de retraite par points<\/a><\/strong>, o\u00f9 le montant augmente avec le temps de cotisation, les salari\u00e9s conserveront le droit de partir \u00e0 la retraite \u00e0 55 ans, mais leur retraite sera plus importante s\u2019ils partent plus tard<\/strong>.\n<\/p>\n

Cette retraite \u00e0 la carte aura pour principe le droit pour chacun de d\u00e9finir ++son temps de travail++ et ++son niveau de retraite++.\n<\/p>\n

D\u00e8s lors que cette r\u00e9forme aura \u00e9t\u00e9 adopt\u00e9e, les acquis des r\u00e9gimes sp\u00e9ciaux seront individualis\u00e9s : chaque agent pourra choisir lui-m\u00eame l\u2019\u00e2ge de son d\u00e9part \u00e0 la retraite.\n<\/p>\n

Cette retraite par points cr\u00e9era de vrais droits<\/strong>, prendra en compte \u00a0\u00bb++la p\u00e9nibilit\u00e9++\u00a0\u00bb<\/strong> et permettra ou le rachat d’ann\u00e9es sans d\u00e9cote ou leur abondement par l’Etat.\n<\/p>\n

Ce syst\u00e8me de retraites doit \u00eatre g\u00e9r\u00e9e en pleine responsabilit\u00e9 par les partenaires sociaux<\/strong>.\n<\/p>\n

La justice, l\u2019\u00e9quit\u00e9, encore une fois, est la cl\u00e9 de vo\u00fbte<\/strong> de cette r\u00e9forme, car elle prend en compte les engagements pris au moment de la signature du contrat de travail \u00e0 l’\u00e9gard des salari\u00e9s.\n<\/p>\n

La question des \u00ab\u00a0petites\u00a0\u00bb retraites est aussi importante : aujourd\u2019hui, un retrait\u00e9 seul ne peut pas s\u2019en sortir, cela rel\u00e8ve de la non-assistance \u00e0 personne en danger ! Il faut aussi et dans ce m\u00eame d\u00e9lai, un plan pour les petites retraites.<\/strong>\n<\/p>\n

Mais comment arbitrer ?<\/strong>\n<\/p>\n

Une m\u00e9thode simple et d\u00e9mocratique, est de demander directement aux Fran\u00e7ais ce qu’ils en pensent par r\u00e9f\u00e9rendum<\/a><\/strong><\/strong>, donnant par ailleurs l’avantage inestimable de donner de la cr\u00e9dibilit\u00e9 \u00e0 la d\u00e9cision retenue.\n<\/p>\n

Le d\u00e9bat parlementaire permettrait de fixer les deux termes de l’alternative.\n<\/p>\n

On pourrait ainsi offrir \u00e0 l’opposition de d\u00e9finir l’un des termes, et \u00e0 la majorit\u00e9 de d\u00e9finir l’autre, sous la tutelle du Conseil d’orientation des retraites, qui validerait la coh\u00e9rence technique des sc\u00e9narios retenus.\n<\/p>\n

La concurrence pour gagner le r\u00e9f\u00e9rendum obligerait chacun \u00e0 vouloir se rapprocher du point favori d’une majorit\u00e9 de Fran\u00e7ais. On aurait, \u00a0\u00bbpar exemple\u00a0\u00bb, une question formul\u00e9e ainsi : \u00a0\u00bbvoulez-vous quarante ans de cotisations avec tel niveau de retraites et tel niveau de cotisations, ou quarante-deux ans avec tels autres param\u00e8tres ?\u00a0\u00bb\n<\/p>\n

Une fois repouss\u00e9es les tentations d\u00e9magogiques, il n’y aurait aucune raison de refuser ce choix aux Fran\u00e7ais<\/strong>.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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