{"id":3120,"date":"2008-07-25T15:26:00","date_gmt":"2008-07-25T13:26:00","guid":{"rendered":"http:\/\/localhost\/la-ligne-de-crete\/?p=3120"},"modified":"2008-07-25T15:26:00","modified_gmt":"2008-07-25T13:26:00","slug":"2008-07-27-le-seuil-de-pauvrete-en-2006-880-euros-par-mois","status":"publish","type":"post","link":"http:\/\/iserois.es\/2008-07-27-le-seuil-de-pauvrete-en-2006-880-euros-par-mois\/","title":{"rendered":"Le seuil de pauvret\u00e9 en 2006 : 880 euros par mois… Explications…"},"content":{"rendered":"

Le taux de pauvret\u00e9 mon\u00e9taire est d\u00e9fini comme la proportion de personnes ayant un niveau de vie inf\u00e9rieur \u00e0 un certain seuil, le seuil de pauvret\u00e9.<\/p><\/strong><\/div>\n\n

Ce seuil est calcul\u00e9 par rapport \u00e0 la m\u00e9diane de la distribution des niveaux de vie. L\u2019Insee<\/a> et l\u2019Observatoire national de la pauvret\u00e9 et de l\u2019exclusion sociale (Onpes<\/a>) ont adopt\u00e9 la norme europ\u00e9enne qui retient le seuil de 60 % du niveau de vie m\u00e9dian.\r<\/p>

Le taux de pauvret\u00e9 est de 13,2 % en 2006. Cela correspond \u00e0 un niveau de vie inf\u00e9rieur \u00e0 880 euros par mois. A titre de comparaison, au 1 er janvier 2006, le plafond du RMI pour une personne seule est de 433 euros par mois et de 650 euros par mois pour une personne seule avec un enfant ou un couple sans enfant. Ainsi, 7,9 millions de personnes vivent en dessous du seuil de pauvret\u00e9. La moiti\u00e9 d\u2019entre elles a un niveau de vie inf\u00e9rieur \u00e0 720 euros par mois, soit un \u00e9cart de 18,2 % au seuil de pauvret\u00e9. De 2005 \u00e0 2006, l\u2019\u00e9volution du taux de pauvret\u00e9 (+ 0,1 point) ne peut pas \u00eatre consid\u00e9r\u00e9e comme significative.\r
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\"Indicateurs_de_pauvret__de_1996___2006.jpg\"\r
Indicateurs_de_pauvret__de_1996___2006.jpg<\/figcaption>\r
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{{La s\u00e9rie comporte deux ruptures : la premi\u00e8re en 2002 correspond au passage \u00e0 l’Enqu\u00eate emploi en continu, la seconde en 2005 correspond \u00e0 la prise en compte des transferts sociaux r\u00e9els (prestations familiales, prestations logement et minima sociaux) et \u00e0 une meilleure couverture des revenus du patrimoine.}}\r<\/p>

{{Lecture : en 2006, 13,2% de la population (taux de pauvret\u00e9) vit en dessous du seuil de pauvret\u00e9. Par rapport \u00e0 2005, l\u2019\u00e9volution du taux de pauvret\u00e9 (+ 0,1 point) ne peut pas \u00eatre consid\u00e9r\u00e9e comme significative, compte tenu de la marge d\u2019incertitude qui affecte ce taux (+ ou – 0,5 point). La moiti\u00e9 des personnes pauvres ont un niveau de vie inf\u00e9rieur \u00e0 720 euros par mois, soit un \u00e9cart de 18,2 % au seuil de pauvret\u00e9. Cet \u00e9cart repr\u00e9sente l’intensit\u00e9 de la pauvret\u00e9.}}\r<\/p>

{{Champ : personnes vivant en France m\u00e9tropolitaine dans un m\u00e9nage dont le revenu d\u00e9clar\u00e9 au fisc est positif ou nul et dont la personne de r\u00e9f\u00e9rence n’est pas \u00e9tudiante.}}\r<\/p>

{{Sources : Insee-DGI, enqu\u00eates Revenus fiscaux 1996 \u00e0 2005, Insee-DGFiP<\/a>-Cnaf-Cnav-CCMSA, enqu\u00eates Revenus fiscaux et sociaux 2005 et 2006.}}\r<\/p>

Les familles monoparentales sont les plus touch\u00e9es par la pauvret\u00e9<\/h1><\/p>

En 2006, 30,3 % des personnes vivant au sein d\u2019une famille monoparentale sont confront\u00e9es \u00e0 la pauvret\u00e9, soit une proportion 2,3 fois plus \u00e9lev\u00e9e que dans l\u2019ensemble de la population ( tableau 4 ). Ceci repr\u00e9sente plus de 1,6 million de personnes vivant sous le seuil de pauvret\u00e9. Les familles monoparentales sont le plus souvent constitu\u00e9es d\u2019une m\u00e8re et de ses enfants (85 % des cas). Pour les familles monoparentales sous le seuil de pauvret\u00e9, cette situation est encore plus fr\u00e9quente (91 % des cas). Seulement 35 % d\u2019entre elles ont un emploi alors que 22 % sont au ch\u00f4mage. Par rapport \u00e0 2005, la part de familles monoparentales pauvres est stable. Les transferts sociaux per\u00e7us par les familles monoparentales constituent 19 % de leur revenu disponible contre 6 % pour le reste de la population. Parmi les personnes vivant au sein d\u2019un couple avec au moins trois enfants, 20 % sont confront\u00e9es \u00e0 la pauvret\u00e9. Les types de m\u00e9nages les moins touch\u00e9s par la pauvret\u00e9 sont les couples sans enfant : seuls 6,4 % d\u2019entre eux sont pauvres.\r<\/p>

La structure familiale n\u2019est pas le seul facteur de diff\u00e9renciation de la pauvret\u00e9, la zone de r\u00e9sidence est aussi un \u00e9l\u00e9ment important ( graphique 2 ). Les taux de pauvret\u00e9 les plus forts (15,4 %) se trouvent dans les unit\u00e9s urbaines (U.U.) de plus de 20 000 habitants, hors agglom\u00e9ration parisienne. Dans cette derni\u00e8re, 10,5 % des personnes vivent en dessous du seuil de pauvret\u00e9 en 2006. La part de personnes pauvres dans les communes rurales est de 12 %.\r
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\"Taux_de_pauvret__selon_la_zone_de_r_sidence.jpg\"\r
Taux_de_pauvret__selon_la_zone_de_r_sidence.jpg<\/figcaption>\r
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{{Champ : personnes vivant en France m\u00e9tropolitaine dans un m\u00e9nage dont le revenu d\u00e9clar\u00e9 au fisc est positif ou nul et dont la personne de r\u00e9f\u00e9rence n’est pas \u00e9tudiante.}}\r<\/p>

{{Sources : Insee-DGFiP-Cnaf<\/a>–Cnav<\/a>–CCMSA<\/a>, enqu\u00eates Revenus fiscaux et sociaux 2005 et 2006.}}\r
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\"Proportion_de_personnes_pauvres_selon_le_type_de_m_nage.jpg\"\r
Proportion_de_personnes_pauvres_selon_le_type_de_m_nage.jpg<\/figcaption>\r
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{{Champ : personnes vivant en France m\u00e9tropolitaine dans un m\u00e9nage dont le revenu d\u00e9clar\u00e9 au fisc est positif ou nul et dont la personne de r\u00e9f\u00e9rence n’est pas \u00e9tudiante.}}\r<\/p>

{{Sources : Insee-DGFiP-Cnaf-Cnav-CCMSA, enqu\u00eates Revenus fiscaux et sociaux 2005 et 2006.}}\r<\/p>

Une nouvelle s\u00e9rie tir\u00e9e de l\u2019enqu\u00eate Revenus fiscaux et sociaux<\/h1><\/p>

Conform\u00e9ment aux recommandations du rapport de 2007 du Conseil national de l\u2019information statistique (Cnis) sur les niveaux de vie et les in\u00e9galit\u00e9s, l\u2019Insee apporte cette ann\u00e9e des am\u00e9liorations m\u00e9thodologiques \u00e0 l\u2019enqu\u00eate Revenus fiscaux ( sources ). Ces am\u00e9liorations portent sur deux points : l\u2019int\u00e9gration de prestations sociales r\u00e9elles (et non plus estim\u00e9es sur bar\u00e8mes) et la prise en compte plus compl\u00e8te des revenus des produits financiers.\r<\/p>

Les transferts sociaux<\/h1><\/p>

Le revenu que les m\u00e9nages d\u00e9clarent \u00e0 l\u2019administration fiscale est compl\u00e9t\u00e9 par les revenus sociaux non imposables : prestations familiales, prestations logement et minima sociaux. Jusqu\u2019en 2005, ceux-ci \u00e9taient estim\u00e9s sur bar\u00e8mes, sur la base des revenus de l\u2019ann\u00e9e, et \u00e9taient attribu\u00e9s pour l\u2019ann\u00e9e enti\u00e8re. Dans la nouvelle s\u00e9rie, appel\u00e9e enqu\u00eate Revenus fiscaux et sociaux (ERFS), les montants r\u00e9ellement per\u00e7us par les m\u00e9nages sur l\u2019ann\u00e9e de revenu consid\u00e9r\u00e9e sont collect\u00e9s aupr\u00e8s de la Caisse nationale des allocations familiales (Cnaf), de la Caisse nationale assurance vieillesse (Cnav) et de la Caisse centrale de la mutualit\u00e9 sociale agricole (CCMSA). Par ailleurs, le recours aux fichiers des organismes gestionnaires a permis d\u2019int\u00e9grer dans l\u2019enqu\u00eate des m\u00e9nages, globalement plus pauvres que l\u2019ensemble des m\u00e9nages (1,2 % de l\u2019\u00e9chantillon), qui n\u2019avaient pas \u00e9t\u00e9 retrouv\u00e9s dans le fichier fiscal.\r<\/p>

Une meilleure couverture des revenus du patrimoine<\/h1><\/p>

L\u2018ancienne s\u00e9rie de l\u2019enqu\u00eate Revenus fiscaux qui s\u2019appuyait exclusivement sur la source fiscale appr\u00e9hendait imparfaitement les revenus du patrimoine, principalement en raison des exon\u00e9rations fiscales ou des m\u00e9canismes de pr\u00e9l\u00e8vement lib\u00e9ratoire. Cela avait pour effet de minimiser la mesure des in\u00e9galit\u00e9s, puisque les revenus du patrimoine sont en g\u00e9n\u00e9ral d\u2019autant plus \u00e9lev\u00e9s que les revenus d\u2019activit\u00e9 de la personne sont importants.\r<\/p>

Dans la nouvelle s\u00e9rie, sont ajout\u00e9s au revenu des m\u00e9nages, les revenus g\u00e9n\u00e9r\u00e9s par diff\u00e9rents produits financiers non recens\u00e9s par la source fiscale et estim\u00e9s selon des mod\u00e8les statistiques. Pour cela, un montant des diff\u00e9rents actifs financiers est imput\u00e9 \u00e0 partir de l\u2019enqu\u00eate Patrimoine de l\u2019Insee. Le patrimoine total ainsi imput\u00e9 restant sous-estim\u00e9, les encours des diff\u00e9rents actifs (hors assurance-vie) sont recal\u00e9s, produit par produit, sur les donn\u00e9es macro\u00e9conomiques des comptes nationaux et de la Banque de France. Il en est de m\u00eame pour les revenus des assurances-vie. Faute d\u2018information plus pr\u00e9cise, le recalage est cependant uniforme, ind\u00e9pendant du revenu des m\u00e9nages. Les revenus g\u00e9n\u00e9r\u00e9s par les actifs hors assurance-vie sont calcul\u00e9s par application de taux de rendement moyens r\u00e9actualis\u00e9s chaque ann\u00e9e. Si la prise en compte des revenus du patrimoine permet de mieux appr\u00e9hender la dispersion des revenus, on peut penser que l\u2019application d\u2019un taux de recalage uniforme n\u2019en rend pas compl\u00e8tement compte : la distribution des revenus estim\u00e9e serait encore moins concentr\u00e9e qu\u2019elle ne l\u2019est en r\u00e9alit\u00e9. Par ailleurs, les revenus soumis au pr\u00e9l\u00e8vement lib\u00e9ratoire, hormis les contrats d\u2019assurance-vie -obligations, bons, OPCVM<\/a>– restent mal appr\u00e9hend\u00e9s. Au total, la nouvelle estimation du taux de pauvret\u00e9 se rapproche du taux de pauvret\u00e9 r\u00e9el tout en restant probablement encore un peu en de\u00e7\u00e0 de celui-ci.\r<\/p>

La nouvelle s\u00e9rie de niveaux de vie et de taux de pauvret\u00e9 publi\u00e9e d\u00e9sormais par l\u2019Insee n\u2019est donc pas directement comparable avec celle des ann\u00e9es pass\u00e9es.\r<\/p>

Le changement de s\u00e9rie a modifi\u00e9 \u00e0 la hausse les principaux indicateurs<\/h1><\/p>

La comparaison de l\u2019ancienne et de la nouvelle s\u00e9rie pour l\u2019ann\u00e9e 2005 montre que le niveau de vie m\u00e9dian est relev\u00e9 de 4,1 %, la limite du 1 er d\u00e9cile<\/a> (D1) de 1 % et celle du 9 e d\u00e9cile (D9) de 8,1 %. Le seuil de pauvret\u00e9 \u00e0 60 % de la m\u00e9diane passe de 830 euros par mois \u00e0 865 euros par mois, ce qui correspond \u00e0 une r\u00e9vision \u00e0 la hausse de 1 point du taux de pauvret\u00e9, imputable pour 0,4 point aux transferts sociaux r\u00e9els et \u00e0 la meilleure couverture des m\u00e9nages et pour 0,6 point \u00e0 la meilleure prise en compte des revenus financiers.\r<\/p>

Conclusion et synth\u00e8se<\/h2><\/p>

Le taux de pauvret\u00e9 concerne 13,2% de fran\u00e7ais m\u00e9tropolitains (7,9 millions de personnes) en faible hausse de 2005 \u00e0 2006 (on attendra avec curiosit\u00e9 les chiffres de 2007).<\/strong> \r<\/p>

Sont consid\u00e9r\u00e9es comme pauvres les personnes ayant un revenu inf\u00e9rieur \u00e0 880 par mois (pour faire partie d\u2019une commission d\u2019aide facultative en g\u00e9n\u00e9ral une fois enlev\u00e9 le loyer et les quelques charges obligatoire cela laisse un revenu disponible inf\u00e9rieur \u00e0 200 euros autrement dit \u00ab c\u2019est vraiment pas lourd).<\/strong> \r<\/p>

Et le rapport note que la moiti\u00e9 de ces personnes vivent avec encore moins (720 euros par mois).<\/strong> \r<\/p>

Les jeunes, les familles monoparentales (30%), les couples avec enfants sont plus touch\u00e9s.<\/strong> \r<\/p>

Et sans sous estimer les probl\u00e8mes du monde rural la pauvret\u00e9 est plus forte en milieu urbain particuli\u00e8rement dans les villes de plus de 20 000 habitants.<\/strong>\r<\/p>

L\u2019\u00e9cart de revenu annuel entre les 10% les moins ais\u00e9s (9720euros) et les 10% les plus ais\u00e9s (33 190) est de 3,4.<\/strong> \r<\/p>

En 2005 la hausse du niveau de vie a concern\u00e9 toutes les cat\u00e9gories.<\/strong> \r<\/p>

1,7 % pour les plus modestes, 2,9% pour les plus ais\u00e9s.<\/strong><\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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